Российский президент Владимир Путин подписал закон, который запрещает иностранным банкам открывать свои филиалы на территории России. Данный закон был разработан в рамках стратегии развития российского банковского сектора. Следует отметить, что это решение соответствует договоренностям, достигнутым в ходе переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию.
Под "филиалами иностранных банков" по смыслу закона имеются в виду кредитные организаций с иностранными инвестициями. К ним предъявляются дополнительных требований к их созданию и деятельности. Сейчас филиалы иностранных банков в России не зарегистрированы. Зарубежный капитал присутствует в российском банковской системе главным образом в форме дочерних банков.
Необходимо отметить, что сейчас в России действует множество банков с иностранным участием, в том числе со стопроцентным. В настоящее время Доля иностранного участия в совокупном капитале банковской системы России составляет от 20% до 25%. Необходимость принятия данного закона объяснялось тем, что филиалы иностранных банков не могут полностью контролироваться российскими регуляторами и не выполняют нормативы по отчислению привлеченных денежных средств в фонды обязательного резервирования.